英国倡议组织 Stand With Crypto 表示,英国主要银行对加密货币购买设置的限制,正与英国打造全球加密货币中心的政策目标形成冲突。
该组织称,5 月至 8 月的 90 天内,英国消费者围绕银行对加密货币交易的限制,共提交了 10,092 起投诉。这些投诉由 9,800 人通过在线工具提交,覆盖英国全部 650 个议会选区。
英国政策表态与银行限制并存
报道指出,英国早在 2023 年就首次表态支持加密行业。当时,后来出任首相的 Rishi Sunak 仍担任保守党政府财政大臣。不到一年前,工党政府时期的财政部经济事务大臣 Lucy Rigby 再次重申了这一立场。
不过,Stand With Crypto 认为,银行的全面禁令、僵硬额度和不清晰政策,可能阻碍用户进入受监管交易所,削弱英国成为全球加密货币中心的目标。
Coinbase 欧洲政策主管 Katie Harries 在邮件采访中表示:「一个国家如果一边邀请创新者进入,一边又允许银行把消费者挡在门外,就很难令人信服。这无疑会压低英国数字资产行业的增长,并对相关投资带来影响。」
投诉数量最多的银行
根据 Stand With Crypto 的数据,Lloyds Banking Group 收到的投诉最多,为 2,297 起,占总数的 23%。该集团旗下包括 Halifax 和 Bank of Scotland。Barclays 以 1,569 起位列第二,NatWest Group 为 1,278 起。
不过,这组数据带有明显限定条件。Stand With Crypto 收集的是主动使用其在线工具的个人投诉,并非针对银行客户的代表性调查,也没有按各家银行在英国活期账户市场中的份额进行调整。
这意味着,投诉数量更高,并不一定代表投诉发生率更高。
受监管平台也面临转账阻碍
Stand With Crypto 认为,这些结果暴露出英国数字资产政策中的潜在矛盾。英国政府和金融行为监管局(FCA)正在准备一套更完整的监管框架,目标是吸引加密企业,但银行限制可能让消费者连受监管的平台都难以进入。
Katie Harries 表示:「银行转账是用户向我们平台账户入金的关键入口。我们是一家在 FCA 注册的加密资产企业,但仍然和更广泛的加密资产行业一样,受到同样的全面限制。」
她还援引英国加密资产业务委员会的研究称,在此前 12 个月里,流向 FCA 注册加密交易所的尝试性转账中,有 40% 被拦截或延迟。
她说:「大多数交易所表示,客户摩擦有所增加,70% 的交易所称,银行条件比一年前更不友好。」
公开政策与用户实际体验存在落差
报道提到,报告中一个更值得关注的发现,是银行公开披露的限制与客户实际遭遇之间存在脱节。
根据 Stand With Crypto 对各银行网站截至 8 月 28 日的审查,Lloyds 并没有公开发布限制加密相关转账的政策。
允许用户通过应用内购买加密货币的数字银行 Revolut,也出现在收到投诉的机构名单中。
部分银行则明确写出了限制。Barclays 将加密转账限制为单笔不超过 2,500 英镑,30 天内累计不超过 10,000 英镑。NatWest 和 Santander 也公布了单笔及月度限额。Chase、Starling、TSB、Metro Bank 和 Virgin Money 等机构则被认定为完全禁止加密交易。
从投诉分布看,已公开限额的银行占全部投诉的 61%;没有公开限制政策的机构占 28%;实施全面禁令的银行占比略低于 10%。
Stand With Crypto 对银行做法提出质疑
Stand With Crypto 认为,这些差异引发了一个问题:金融机构是否向客户提供了清晰的信息。对于希望通过更换银行来获得稳定加密交易通道的客户来说,很难判断哪家机构实际会按其预期执行。
报道同时指出,考虑到欺诈、诈骗和洗钱风险,银行审查加密转账有其正当理由。
但 Stand With Crypto 认为,全面限制已经超出相称的风险管理范围,也与金融犯罪控制应针对具体客户和具体交易进行评估的预期不符。
该组织建议,银行应公开清晰说明其限制措施,并为客户就被拦截的转账提出异议提供实质性渠道。
Katie Harries 表示:「银行不应被允许对整个行业施加一刀切限制。它们应当逐案处理,而不是掐断整个行业。」

