越南拟禁止公民海外加密交易，国内交易所试点3月启动

越南正加速推进加密资产监管框架。路透社援引消息称，越南财政部正在起草规则，禁止本国公民在Binance、OKX、Bybit等海外加密交易平台交易，同时加快国内交易所的牌照发放进程。

五年试点计划：国内交易所门槛极高

2026年1月，越南启动了为期五年的交易所试点计划，仅允许越南本土企业申请牌照。最低资本要求高达约10万亿越南盾（约合3.8亿至4亿美元）。外资持股比例不得超过49%，申请人还需满足治理、网络安全、反洗钱合规及运营韧性等严格标准。

监管层长期将加密货币排除在法定货币之外——这一立场自2017年延续至今，但允许个人持有。转折发生在2025年6月：越南国会通过《数字技术产业法》，正式将加密资产认定为财���，为受监管市场的发展埋下伏笔。

海外交易禁令：意在截留交易费与资本

官员称，限制海外交易有助于遏制资本外流、降低欺诈风险并增强监管。越南区块链与数字资产协会主席Phan Duc Trung表示，该政策可将大量目前流向海外的交易手续费截留在国内，支撑数字经济发展。但他也指出，税收和监管框架尚不完整。

“这不仅能为国家预算贡献收入，还能促进国内数字经济增长，”他对路透记者说道。

若禁令落地，越南用户将被迫转向少数持牌本地平台，全球流动性接入受限，身份验证等合规要求将增加。而Binance等海外交易所可能失去可观的越南交易量份额。

首批牌照或于2026年3月发放

预计首批持牌交易所最早可在2026年3月启动运营。在五年试点期内，当局将逐步完善税收、托管及跨境监管细则。这一模式可能使越南成为东南亚加密资产严格监管的样板。

此外，路透社此前报道越南财政部已起草一份通知草案，计划将加密交易纳入证券式管理并征收0.1%的交易税，但具体细节尚未公布。