中华电信工会 10 月 14 日起分批举行罢工投票。工会若要取得罢工权,也就是依法可以宣告罢工的资格,必须获得全体会员过半数同意。以近 2 万名会员估算,同意票约需达到 1 万张。
分批投票已启动,高雄、桃园、台中时程先出炉
这次投票由各地分会分批办理。依公司公文所述,高雄于 10 月 14 日至 15 日投票,15 日开票;桃园于 10 月 14 日至 16 日投票,16 日开票;台中于 10 月 20 日至 22 日投票,22 日开票。其余地区何时投票,工会尚未对外说明,公文则称其余地区「据称可能延至明年办理」。
由于《劳资争议处理法》第 54 条要求会员以直接、无记名方式投票,且须全体会员过半数同意,因此分母并不是实际投票人数,而是全体会员。没去投票的人,等于没有投下同意票。也因为如此,高雄与桃园本周开出的票数,还不足以单独判断最终结果,仍要看各地票数加总后,是否跨过全体会员的一半门槛。
公司质疑先开票做法,工会称已请律师讨论并函询劳动部
中华电信在 10 月 13 日下班后发给工会一份五页公文,质疑分批投票、各地先开票的安排。公司认为,法律要求的是全体会员就同一事项作出一个集体决定,工会过去也都是各地投完后统一开票;若这次先开票,后投票地区的会员等于会带着其他地区的结果去投票。
工会当晚发文回应三点。第一,工会称这份公文是「恶意栽赃诬指」;第二,工会表示投票流程已与律师讨论,也已发函请劳动部释疑;第三,工会称加薪幅度与团体协约问题,公司仍不肯确认,这也是工会「选择一战」的理由。
即使取得罢工权,也不等于立刻罢工
这次投票若过关,工会拿到的是罢工权,并不代表会立即发动罢工。报道提到,2023 年 9 月,工会原订自 9 月 18 日起投票,但在开投前 5 天与公司谈成四项共识,换得隔年元旦全员加薪 3,000 元,当时投票因此喊停。
若罢工成真,法律仅要求基本语音通信不中断
外界关注罢工是否会影响手机通信。依《劳资争议处理法》第 54 条第 6 项规定,经营固定通信或移动通信的电信业者,必须「于能维持基本语音通信服务不中断之情形下,工会得宣告罢工」。中华电信也在 5 月 22 日官网回应中表示,会「确保公众服务不中断」。
不过,法条点名的是基本语音通信,并未写到上网服务。换句话说,法律保证的底线是电话可以打通,至于上网与其他服务是否会受影响,条文没有直接回答。工会则在 10 月 13 日表示,如果后续行动影响到电信运作,甚至影响一个月后、也就是 11 月 28 日九合一选举的选务工作,董事长简志诚要负完全责任。
工会四项诉求与公司回应
工会 5 月 22 日赴交通部抗议时,提出四项诉求:延后强制退休年龄、将劳退新制提拨率提高到 15% 以上、修订团体协约,以及加薪。公司同日也在官网逐项回应。
加薪
公司表示,过去 5 年已连续加薪,今年每人已定额加薪 2,400 元。简志诚 9 月 13 日公开表示,公司正在研拟 2027 年加薪计划,预估幅度「不低于」公务人员调薪的 4%;他在 10 月 13 日受访时又称,中华电信非主管全时员工的薪资中位数为 164.6 万元,比同业高出四、五十万元。工会则表示,加薪幅度至今公司仍不肯与工会确认。
劳退提拨
劳退新制提拨率,是公司每月替员工存入退休金专户的比例,法定最低为 6%,工会要求提高到 15% 以上。公司称,2024 年起新增持股信托奖励金,让员工实质享有的提拨率达到 9.75%,明年会再提高到 10% 以上。
不过,报道也指出,9.75% 是把持股信托奖励金等方案一并计算后的数字,并不等于劳退专户本身的提拨率。公司同时表示,若单独将劳退提拨拉高到 15%,会让退休福利成本「重复堆叠」。
延后退休
公司表示,去年已推动退休回聘计划,并称「现阶段确实无全面延长强制退休年龄之需求」。不过在一周后的股东会上,依工会 6 月 1 日新闻稿所述,公司答应「立即精算公司合适延退年限后进行协商」。到了 8 月,工会称公司一拖再拖,因此决定启动罢工投票。
团体协约
公司表示,双方已就若干条文达成共识;工会则称,公司 20 年来没有和工会签订团体协约。
接下来关注的时间点
接下来几项时间点已较明确:10 月 15 日高雄开票,10 月 16 日桃园开票,10 月 19 日劳团将在凯道集结,10 月 20 日至 22 日台中投票。另一个观察点是,劳动部是否会就分批开票表态。报道称,截至 10 月 14 日上午,尚查不到劳动部的公开回应。至于加薪议题,则要看公司 2027 年的具体数字何时与工会谈定。


