2026年7月7日，美国证券交易委员会（SEC）正式宣布重大政策转向，发布《员工会计公报第122号》（SAB 122），取代此前备受争议的SAB 121。这一举措消除了监管障碍，使得美国银行能够合法托管比特币等加密资产。行业领袖和立法者纷纷对此表示欢迎，认为这是加密行业融入传统金融体系的关键一步。
SAB 121的终结：从“障碍”到“被废”
此前由前SEC主席Gary Gensler主导推出的SAB 121，要求提供加密资产托管服务的公司将客户资产列为资产负债表上的负债。这一规定被广泛批评为增加了不必要的复杂度，并严重阻碍了银行和金融机构进入加密托管市场。尽管两党曾尝试废除该规则，但遭到时任总统乔·拜登的否决，最终未能成功。如今，在新任总统唐纳德·特朗普和SEC代理主席Mark Uyeda的推动下，这一政策终于被彻底推翻。
SAB 122：新框架下的合规路径
根据SEC在1月23日更新的信息，SAB 122的核心变化在于取消了强制将客户加密资产列为负债的要求，转而采用更灵活、更符合行业标准的会计处理方式。金融机构现在可以遵循美国财务会计准则委员会（FASB）或国际会计准则（如IFRS）的规范进行记账。SEC同时强调透明度的重要性，要求企业披露如何保护为客户持有的加密资产。
公告原文指出：“负有为他人托管数字资产义务的实体，应根据《财务会计准则委员会会计准则编纂》中关于或有事项负债的确认和计量要求，决定是否确认因该义务而产生的损失风险相关负债及其计量。”这一表述为企业提供了更清晰的指引。
MicroStrategy创始人Michael Saylor在社交媒体上直言：“SAB 121已被撤销，银行现在可以托管比特币。” 这一表态迅速引发市场热议。Saylor认为，新规将大幅降低银行的合规成本，并推动更多机构客户进入比特币市场。
多方赞誉：监管与行业的双赢
SEC委员Hester Peirce，一向以支持合理加密监管著称，对SAB 122的出台表示认可，称其纠正了此前过度严苛的规定。美国众议院金融服务委员会主席French Hill批评SAB 121与标准金融实践脱节，而参议员Cynthia Lummis则指出该规则严重抑制了创新和银行业的发展。行业分析师普遍认为，这一政策转向将改变企业对托管义务的会计和披露方式。
值得注意的是，SAB 121的废除恰逢加密市场对监管环境改善的强预期。今年比特朗普政府已多次释放支持数字资产的信号，包括任命多位加密友好人士进入SEC及其他监管机构。市场人士预测，未来将有更多大型银行推出比特币及主流加密货币的托管服务，从而吸引传统资本入场。
市场影响与未来展望
短期来看，SAB 122的推出可能推动比特币及部分主流代币价格温和上涨，更关键的是提升了市场对合规化发展的信心。银行托管业务的开放将显著降低机构投资者的准入门槛，并有望催生新的金融产品，如比特币ETF的进一步普及。长期而言，这标志着美国加密监管从“限制”转向“适应”的拐点，或为其他国家提供政策参考。
不过，也有观察人士提醒，SAB 122并未完全消除风险——企业仍需对托管资产的风险敞口进行适当披露，且各机构需自行评估其用于确认负债的会计政策。整体而言，这一里程碑式的政策更新为加密行业注入了强心剂，也预示着数字资产与传统金融的融合将进入新阶段。