CCI反击ICBA起诉OCC:加密信托牌照不应被传统银行阻挡

CCI反击ICBA起诉OCC:加密信托牌照不应被传统银行阻挡

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News Editor
2026-10-06 01:45:14
美国加密倡议组织 CCI 公开反击社群银行协会 ICBA 对美国货币监理署 OCC 提起的诉讼,称国家信托银行特许状属于合法竞争与支付创新。ICBA则指控加密公司借牌照进入银行体系,却不承担存款保险、资本与流动性标准等银行义务。争议焦点还涉及 OCC 已批准或附条件批准的多家加密企业,以及特朗普政府时期延续至今的监管与政治博弈。

美国加密倡议组织 Crypto Council for Innovation(CCI)公开回应社群银行协会 ICBA 对美国货币监理署(OCC)提起的诉讼,称加密公司申请国家信托银行特许状属于合法金融创新,不应被传统银行利益阻挡。

CCI 执行长 Ji Hun Kim 周一表示,ICBA 的诉讼是「明确企图抵抗国家信托特许状、支付创新和金融服务的竞争」。他还说,CCI 对 OCC 继续批准加密公司特许状「保持信心」,即便部分议员批评交易所试图规避银行应承担的基本保障与义务。

ICBA起诉OCC,争议指向加密公司银行牌照

ICBA 于上周五向华盛顿特区联邦地区法院提起诉讼,指控 OCC 在缺乏充分保障的情况下,批准包括加密公司在内的多个实体取得美国银行特许状。ICBA 认为,这些公司享有联邦银行牌照带来的信誉,却没有遵守与存款保险机构相同的监管要求。

ICBA 会长兼首席执行官 Rebeca Romero Rainey 在声明中表示:「国会设立国家信托特许状,并不是要让加密公司以此作为进入银行系统的另一个入口,取得联邦银行牌照的可信度,却不需要遵守《社区再投资法》义务、统一监督、资本与流动性标准,以及 FDIC 存款保险的要求。」

OCC已批准或附条件批准多家加密公司申请

报道提到,在现任美国总统 Donald Trump 任内,OCC 已批准或附条件批准多笔与加密行业相关的特许状申请,涉及的公司包括:

  • World Liberty Financial
  • Circle
  • Ripple
  • Fidelity Digital Assets
  • BitGo
  • Paxos

其中,World Liberty Financial 被描述为由特朗普家族共同创办的加密公司;Circle 是 USDC 发行商;Ripple 为 XRP 平台运营商;Fidelity Digital Assets 为富达数字资产业务;BitGo 是加密托管商;Paxos 则经营稳定币与代币化资产平台。

这批批准已经引起两党立法者关注。尤其是 World Liberty Financial 的特许状,由 OCC 署长 Jonathan Gould 主导批准。报道称,Gould 是 Trump 提名的人选,自 2025 年 7 月上任以来,被视为对加密行业较为友好的监管负责人。

政治压力扩大,民主党议员要求说明审批过程

World Liberty Financial 的获批引发更大争议。报道称,该公司由 Trump 家族成员共同创办,且被质疑与阿拉伯联合酋长国王室存在关系。美国参议院民主党议员已向 OCC 施压,要求说明批准过程是否妥当。

参议员 Elizabeth Warren 通过参议院银行委员会向 OCC 提出质疑,称加密交易所「想要规避成为银行所带来的基本保障与义务」,并呼吁 OCC 重新审视特许状标准。

CCI称批准路线应继续,银行与加密竞争加剧

CCI 的回应显示,加密行业对 OCC 信托银行特许状路线保持明确支持。报道认为,即使 ICBA 发起诉讼,OCC 的批准程序预计仍将继续。

对加密公司来说,国家信托银行特许状意义重大。报道指出,这类牌照意味着企业可以合法提供存款账户、支付结算、跨行转账等传统银行服务,也会缩短加密资产与法币金融之间的连接距离。Circle、Ripple、Fidelity Digital Assets 等公司已在稳定币、机构托管和代币化资产领域积累较大市场份额,若取得银行牌照,将能在合规框架下直接对接主流金融体系。

与此同时,ICBA 的诉讼也反映出传统银行业对加密竞争者的压力感。报道称,美国有超过 4,500 家社群银行,长期依赖地方市场的低竞争环境。如果加密公司以更低的合规成本取得联邦银行牌照,社群银行的生存空间可能受到挤压。

按照报道说法,这场诉讼短期内不会改变 OCC 的批准节奏,但中长期可能影响国会对特许状制度的立法态度,尤其是在中期选举后,如果民主党重新掌控众议院,监管收紧的可能性会上升。

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