俄罗斯正进一步强化对互联网空间的控制，而VPN服务商成为最新监管焦点。俄罗斯联邦通信、信息技术和大众传媒监督局（Roskomnadzor）此前要求多家VPN服务接入联邦国家信息系统（FSIS），以确保这些平台不会帮助用户访问被俄罗斯当局列入黑名单的网站。
根据报道，收到通知的服务商包括 Tor Guard、Vypr VPN、Open VPN、Nord VPN、VPN Unlimited、IP Vanish、Hide My Ass!、Hola VPN、Express VPN 和 Kaspersky Secure Connection。在这些平台中，仅卡巴斯基同意配合。其余多家公司明确拒绝合作，其中部分已将服务器迁出俄罗斯，还有一些未作回应。与此同时，另有未被正式点名的平台也表态不会接入FSIS。
监管升级，封锁威胁加大
Roskomnadzor负责人Alexander Zharov表示，9家未满足要求的VPN平台可能在一个月内被封锁。根据俄罗斯2017年底修订的《信息、信息技术和信息保护法》，VPN与匿名化服务需在30个工作日内完成注册并接入FSIS，其核心义务之一就是屏蔽俄罗斯禁止访问的网络资源。
这一要求并不只针对VPN。搜索引擎同样被要求遵守相关规则，俄罗斯本土的 Yandex、Sputnik、Mail.ru 和 Rambler 已完成接入。Google 此前则因未履行要求遭到处罚，并被指已支付50万卢布罚款，随后按FSIS规则过滤搜索结果。
VPN平台与维权组织发起反击
面对监管压力，一些公司选择退出。Roskomsvoboda法律专家Sarkis Darbinyan透露，Avast Secureline VPN 已宣布撤出俄罗斯市场，原因是其认为遵守相关要求将违背公司原则以及互联网自由权利。由于无法继续为俄罗斯用户提供符合自身理念的服务，该公司表示未来将不再续订当地用户的订阅。
Roskomsvoboda维护的一份数据库显示，超过17.3万个网站、论坛、通讯工具、新闻媒体及其他在线平台曾在俄罗斯遭到封禁。尽管部分资源后来被移出黑名单，但整体趋势仍显示审查范围在扩大。值得注意的是，VPN服务商 Hidemy.name 曾于2017年被地方法院裁定下线，但在Roskomsvoboda法律团队帮助下，该判决已于2019年5月被成功推翻，平台随后获得解封。
技术封锁能力仍受质疑
Darbinyan认为，俄罗斯监管机构和本地互联网服务提供商在技术上未必已准备好全面封锁VPN。相较于直接切断应用与服务器连接，封禁官网或下载入口显然更容易，但要迫使苹果和谷歌下架应用程序则难度更高。他指出，在Telegram封锁行动效果不佳之后，监管部门若试图对VPN实施更彻底打击，可能会遇到更复杂的现实障碍。
为弥补技术短板，俄罗斯正推动更先进的封锁基础设施建设。报道称，隶属于Roskomnadzor的主无线电频率中心曾要求开发自动化封锁系统，目标是监测搜索引擎、VPN、代理和匿名服务对相关法律的遵守情况。未来若结合深度包检测（DPI）工具识别VPN流量，监管效率可能进一步提升。
Runet法案影响持续外溢
此次围绕VPN的监管争议，也被视为俄罗斯“主权互联网”战略的一部分。2019年4月，俄罗斯国家杜马通过所谓的Runet法案，旨在让俄罗斯互联网在面对外部威胁时具备更高独立性。支持者称其有助于保护本国网络空间，批评者则担心，这将进一步压缩网络自由，并对依赖开放互联网运营的企业，包括加密货币相关平台，带来长期冲击。
从现实执行层面看，这场围绕审查、合规与技术绕过的较量仍远未结束。对于大量重视隐私、跨境访问和信息自由的用户，尤其是加密货币社区成员而言，VPN依然是重要工具。而面对拥有在中国等高压网络环境中运营经验的VPN服务商，俄罗斯监管机构接下来的封锁行动是否能够真正奏效，仍有待观察。