韩国科学技术信息通信部 7 月 13 日正式启动“全民 AI”招标,计划从民间选出 2 到 3 家企业,基于国产 AI 模型推出一套面向全民免费开放、且不设使用上限的通用聊天机器人,以及可协助民众查询和办理政府服务的公共 AI 代理人。
按招标安排,投标截止时间为今年 8 月 11 日下午 5 点,8 月底完成中标企业遴选,9 月推出 beta 版,12 月正式向全国开放。
政府补贴以 GPU 形式发放
这次韩国政府并非直接拨款,而是提供算力资源。招标文件写明,政府今年将向中标者提供 512 张 NVIDIA B200 GPU。
如果最终选出 2 家企业,每家各获得 256 张;如果选出 3 家,则第一顺位获得 256 张,第二和第三顺位各获得 128 张。最终分配数量还将依据企业需求和评审结果调整。
韩媒援引的政府基准显示,每张 GPU 每月补贴金额为 660 万韩元。按 256 张计算,一年约为 202.75 亿韩元,约合 1,350 万美元;512 张全部投入时,金额接近 2,700 万美元。
中标企业并非无偿获得支持,但自筹比例明显低于政府投入。对应投资比例为:大企业约为政府支持金额的 10%,中坚企业为 6%,中小企业为 5%。
这项支持也不限于一年。自 2027 年起,项目运营费用将改由政府预算直接承担,支持期限持续至 2030 年 12 月 31 日。
招标要求国产模型输出占比达到 80%
招标要求中标企业提供的服务,必须有超过 50% 的使用量来自符合“独自 AI 基础模型”标准的国产 AI 模型,另外还需接入其他公司的国产模型,比例超过 30%。相关比例以输出 token 计算。
外国产模型仅可用于高难度推理或多模态等国产模型暂时做不到的功能,且这部分不纳入政府补贴范围,使用占比过高还会在评审中被扣分。
按这一规则,服务输出中至少 80% 必须由韩国本土模型完成,而且不能只使用一家公司的模型。招标文件也允许没有自研模型的企业参标,韩国科学技术信息通信部表示,企业可以通过 API、开源版本或授权协议使用其他公司的国产基础模型。
7 月 21 日举行的说明会吸引约 100 家公司参加,包括 LG U+、SK Telecom、Naver Cloud、Kakao 以及多家 AI 初创企业。官方预计,最终实际投标的企业约为 10 家。
评审更看重用户实际体验
韩国官方表示,评选不会以技术 benchmark 为核心,而是更重视“用户实际感受到的性能”。项目上线后还将每年进行一次评估,如果用户数量表现不佳,相关运营商可能被替换。
报道指出,这一做法意味着用户规模将成为关键指标,这与韩国大型企业以往熟悉的政府项目评审方式不同。
“国家代表 AI”计划中的 5 支队伍被纳入背景
要界定“国产模型”的范围,需要回到韩国规模为 2,136 亿韩元、约合 1.42 亿美元的“独自 AI 基础模型”计划,也就是韩媒所称的“国家代表 AI”。
根据该计划,韩国将在 2025 年选出 5 支队伍,分别是 Naver Cloud、LG AI 研究院、SK Telecom、Upstage 和 NC AI,目标是开发性能达到最新全球模型 95% 水平的自主模型。
512 张 B200 能否支撑全国使用引发质疑
围绕算力规模,韩国在野阵营提出直接质疑。相关观点认为,512 张 B200 仅占韩国目前已投入独自模型、产学研究和国家计划的约 11,600 张 B200 等值算力的 4.4%。
一名 AI 企业高管对韩媒表示,512 张 GPU 再分给 2 到 3 家运营商后,在全民使用高峰时段,“算力不足的可能性相当大”。
质疑还指向服务负载本身。该系统不只是聊天工具,还需要处理多模态请求,并与行政系统打通,因此单次查询的算力消耗会被放大。
对此,韩国科学技术信息通信部回应称,这一项目并非基础模型训练计划,不需要动辄上千张 GPU;企业本来也需要自行补充基础设施。官方同时表示,项目初期主要提供基础聊天和简单公共服务,token 消耗量“不会太夸张”。

