美中两国政府周一公布了各自约 300 亿美元的降税商品清单。这是川习会后双方承诺互降关税的首批细节。
据彭博报道,中国商务部公布的清单覆盖玉米、小麦、肉品、乳制品等大量美国农产品,但美国对中国最大宗的农产品出口黄豆并未列入其中,相关商品仍需承担额外 10% 的关税。
美方清单共 77 项
彭博称,美方此次公布的进口降税清单共有 77 个项目,包括烟火、家庭用品、运动器材和玩具等消费品。这与白宫此前在峰会成果说明中提到的「小家电、玩具、节庆装饰与儿童汽车座椅」方向一致。
相比之下,中方清单以农产品为主。
中国清单覆盖多类农产品,黄豆缺席
据路透报道,中国商务部周一发布的清单涵盖玉米、小麦、高粱、植物油,以及大豆油、豆粕、肉品和乳制品等。这些品项在 2024 年的进口金额约为 170 亿美元,大致对应中方在扣除黄豆后的采购承诺。
黄豆则被排除在降税清单之外。路透指出,美国黄豆目前仍需承担额外 10% 的关税。交易商认为,这一税率对中国民营压榨企业来说过高,难以吸收。
报道还提到,实际采购主要由国营企业中储粮和中粮集团执行,至今已买入逾 1,200 万公吨美国黄豆,接近白宫所称中方每年承诺采购 2,500 万公吨、持续到 2028 年目标的一半。
路透:黄豆采购仍带有政治分量
路透引述消息人士称,黄豆采购具有重大的政治意涵,这让北京在美国期中选举前仍保有牵制美方的筹码。
按这一说法,中方选择通过国营采购而不是直接降税来购买黄豆,买多少、何时买,主动权仍掌握在北京手中。
市场反应偏冷,谷物期货走低
彭博报道,清单公布后,谷物期货走低,交易商仍在等待中国实际采购的进一步信号。
双方同时同意成立贸易委员会,首项任务就是讨论这 300 亿美元商品的互惠降税安排。
峰会成果开始接受落地检验
ABMedia 此前报道称,川习会成果包括「超级智慧」对话渠道以及 300 亿美元商品降税共识,但白宫当时只公布了方向,没有列出具体品项。
这次清单公布,成为峰会成果能否落地的首个具体检验。现有范围显示,降税主要集中在非敏感消费品和部分农产品,而政治分量最高的黄豆被留在清单之外。
从整体规模看,300 亿美元相较于美中整体贸易规模并不算大,象征意义高于实际影响。后续市场将关注中国国营企业的黄豆采购进度、贸易委员会首次会议,以及 11 月美中「超级智慧」对话和年底 APEC、G20 期间,双方能否在芯片与出口管制等更敏感议题上取得进展。

