纽约州金融服务局（NYDFS）与怀俄明州银行局已签署一份谅解备忘录（MOU），建立两州在加密行业上的跨州监管协调机制，范围覆盖牌照审查共享、查核协调以及执法行动的信息交换。
两家机构在官方公告中确认，这项协议适用于已经在任一州取得监管许可的企业，也适用于同时向两州申请批准的新公司。
牌照审查、查核与执法将协同推进
这份协议的核心是「一次审查、双方共享」。根据安排，NYDFS 与怀俄明州银行局将交换历史查核资料和分析报告，协调查核时间，并逐步推进联合查核模式。
对同时在纽约州与怀俄明州经营的加密企业来说，这意味着企业不必再面对彼此独立、重复进行的监管查核流程，行政负担也将随之下降。
MOU 还建立了监督报告、市场趋势资料以及潜在执法行动通知的共享机制。两州将定期交换调查信息，并可根据需要选择共同执法、协调执法，或各自独立采取行动。这种安排也让跨州违规行为更难利用不同州之间的监管差异寻找漏洞。
符合条件的企业可走快速审查通道
协议同时设立了快速通道。若企业已在任一州持牌或取得特许经营超过 3 年，且期间未遭受执法行动，那么其向另一州提交申请时，可获得加速审查。
根据协议，第二州监管机构承诺在 6 个月内作出决定。报道指出，这将明显短于原本可能拖延 1 到 2 年的审批流程。
严格监管州与加密友好州开始合作
这份协议把美国州级加密监管中风格差异明显的两个代表连接到一起。纽约州自 2015 年推出 BitLicense 制度以来，一直被行业视为最严格的州级监管框架之一。
NYDFS 主席 Michael Brown 曾在 2023 年向国会作证时，将该制度形容为「严格的执照标准」，并强调其在消费者保护上的必要性。相关听证证词也显示出纽约州对加密行业一贯维持较高准入门槛。
怀俄明州则采取不同路线。自 2018 年起，该州通过一系列加密友好法案建立特许制度，其中包括数字资产银行特许，即 Special Purpose Depository Institution（SPDI）。报道提到，这套制度已吸引多家加密机构和稳定币发行商落地。怀俄明州银行局官网也列出了 SPDI 的申请条件，并强调其是为数字资产企业设计的合规路径。
州际协作是否会扩散仍待观察
纽约州与怀俄明州的合作，显示即便州级监管理念并不相同，监管机构仍愿意通过信息共享和程序协调来降低企业合规成本，并提高跨州执法效率。这也为未来更多州之间建立类似合作提供了先例。
报道提到，如果加州、得州、佛州等加密企业较为集中的州后续跟进，美国目前较为碎片化的州级加密监管体系，可能逐步走向区域协作模式。
不过，联邦层面的加密法案，例如 CLARITY Act，目前仍处于僵持状态。州际合作究竟能否填补监管空白，还是只会作为过渡安排，仍有待后续观察。