加密行业游说组织区块链协会（Blockchain Association）正敦促美国联邦监管机构，把稳定币身份核验要求限定在发行人与其直接客户之间的关系内，并警告称，若将相关要求扩大到点对点转账，可能会「重创行业」。
这份评论信日期为 8 月 21 日，收件方包括美国金融犯罪执法网络（FinCEN）、美国货币监理署（OCC）、美联储、美国联邦存款保险公司（FDIC）以及美国国家信用合作社管理局（NCUA）。区块链协会在信中回应了这五家联邦金融监管机构依据《美国稳定币国家创新指导与建立法案》（GENIUS Act）提出的客户身份识别规则。
GENIUS Act 于去年 6 月签署成法，为稳定币——即锚定美元的加密代币——在美国的合法发行和使用建立了框架。
支持排除二级转账，要求进一步厘清边界
这封信由区块链协会首席执行官 Summer K. Mersinger 签署。她曾担任美国商品期货交易委员会（CFTC）委员。区块链协会在信中支持监管机构将二级转账排除在客户身份识别计划要求之外，同时要求更清楚地界定这些要求究竟在何种情形下适用。
区块链协会在 X 平台写道：「监管机构认定客户身份识别要求应聚焦于发行人与客户实际存在直接关系的场景，也就是一级市场，这一点是正确的。」该组织还表示：「与 GENIUS Act 一致，这些要求不应延伸至发行人并未中介、促成或批准的下游稳定币点对点交易。」
为落实 GENIUS Act 而提出的联邦规则草案，将要求稳定币发行人按照与《银行保密法》类似的要求核验直接客户身份。这类身份核验通常被称为 KYC，也就是「了解你的客户」要求。
区块链协会表示，这类核验不应扩大到钱包对钱包转账、一次性赎回、技术服务提供商，或发行人的无关业务。该组织称，范围更广的要求在执行上可能「几乎不可能」，并会「重创行业」。
此前一周刚向最高法院提交法庭之友意见
这封信发出前一周，区块链协会还曾提交一份法庭之友意见书，敦促美国最高法院审查一起争议案件。该案中，联邦上诉法院裁定，美联储可以拒绝一家州特许加密银行接入其支付系统。
要求为依赖受监管机构执行身份核验的发行人提供保护
区块链协会还寻求为那些依赖受监管金融机构执行身份核验的发行人争取保护。该组织表示，如果发行人基于合理依据依赖另一家机构的客户身份识别计划，那么即便后者未履行其义务，发行人也不应自动承担责任。
主张允许采用更新的身份验证方式
除适用边界外，区块链协会还希望监管机构允许采用较新的身份验证方法。
该组织在信中写道：「除了澄清若干关键定义外，最终规则还应避免重复的合规要求，并明确发行人可以灵活使用现代且安全的方法来收集和核验客户信息，包括数字身份工具和其他可互操作技术。」
呼吁与反洗钱和制裁规则协调推进
区块链协会还要求监管机构把相关规则与金融犯罪执法网络以及美国外国资产控制办公室（OFAC）尚在推进中的反洗钱和制裁要求进行协调。该组织认为，如果各项要求的截止时间错开，发行人可能被迫反复更新其合规系统。
区块链协会表示：「GENIUS Act 为支付型稳定币建立了一个里程碑式的框架。」该组织还称：「实施过程应保留其目标：强有力的保障、可执行的规则，以及继续创新的空间。」