富国银行警告稳定币冲击存款,《清晰法案》争议指向监管边界
围绕《数字资产市场清晰法案》的争议,焦点并不只是稳定币能否向用户发放收益,更在于平台是否会在接近吸收存款的同时,规避银行级别的资本、流动性和审慎监管。文章指出,银行对期限错配、赎回承诺与储备风险的担忧有现实基础,但把所有稳定币奖励都等同于系统性威胁并不严谨。真正需要厘清的,是支付型稳定币、投资产品和平台补贴之间的法律边界,以及谁在拿走公众资金后承担相应约束。

围绕《数字资产市场清晰法案》的争议,焦点并不只是稳定币能否向用户发放收益,更在于平台是否会在接近吸收存款的同时,规避银行级别的资本、流动性和审慎监管。文章指出,银行对期限错配、赎回承诺与储备风险的担忧有现实基础,但把所有稳定币奖励都等同于系统性威胁并不严谨。真正需要厘清的,是支付型稳定币、投资产品和平台补贴之间的法律边界,以及谁在拿走公众资金后承担相应约束。

美国参议院将于美东时间 9 月 15 日就 CLARITY Act 的 cloture 动议投票,决定法案能否进入正式辩论。该法案旨在划清 SEC 与 CFTC 对数字资产的监管边界,但要过关需 60 票,共和党仅有 53 席,且党内并非铁板一块。Polymarket 对该法案 2026 年内签署成法的定价约为 17.5%,市场同时押注法案即使闯过当前程序关口,后续仍面临修正案、两院协调和总统签署等多重障碍。

美国参议院计划于 9 月 15 日就《Clarity Act》举行程序性投票。该法案拟建立数字资产联邦监管规则,由 SEC 与 CFTC 分担职责。围绕法案推进,加密行业组织与社区银行团体正分别展开游说,稳定币奖励、反洗钱保障以及政府官员加密资产利益冲突限制成为争议焦点。

Blockchain Association 发文反驳大型银行向美国国会提出的「稳定币将导致社区银行存款流失」说法,称该观点缺乏证据支持。该协会援引 FDIC、CRA International 等数据指出,美国存款份额长期向大型银行集中,《GENIUS Act》签署后银行存款仍连续三个季度增长,稳定币增长与社区银行存款外流之间也不存在统计显著关联。

BitGo宣布以现金加股票方式完成对NYDIG机构交易业务的收购,交易总对价约4250万美元,并附带基于营收里程碑的后续支付安排。币安合约将于8月30日19:30上线牛来USDT永续合约,最高支持10倍杠杆。当天日报还涉及Cosmos EVM漏洞事件、Tether与BIS围绕稳定币的分歧,以及多位市场人士对比特币后市的最新判断。

南达科他州社群银行从业者 Nate Franzén 公开反驳区块链协会对稳定币法案的说法,称若 Clarity Act 保留稳定币收益条款,最多可能吸走 470 亿美元社群银行存款中的 47 亿美元,并使当地放贷能力减少 37 亿美元。他认为稳定币应保留支付功能,但不应通过类利息回馈与银行争夺存款。争议焦点在于 GENIUS Act 明确禁付息,而 Clarity Act 对「收益」的表述仍留有空间。

Coinbase 首席政策官 Faryar Shirzad 于 8 月 26 日发文称,没有证据表明稳定币奖励会导致社区银行存款流失。她援引 2019 年 6 月至 2026 年 3 月期间社区银行存款增长 26%、约 4820 亿美元的数据,并提到两项研究未发现稳定币与银行存款存在显著关系。她还表示,ABA 提议修改的内容可能扩大限制范围,并呼吁维持现有妥协方案、通过 CLARITY 法案。

美国参议院定于 9 月 15 日就 Clarity Act 的程序性动议表决,需 60 票才能进入辩论。美国银行家协会称希望对法案做「小幅修改」,但区块链协会 CEO、前 CFTC 委员 Summer Mersinger 反驳称,这两处改动会实质改变法案,并可能借重开协商拖延立法。她还援引 FDIC 数据称,GENIUS 生效后的三个完整季度里,美国国内银行存款增加逾 8,000 亿美元。
