美国联邦储备委员会（美联储）近日宣布，将正式结束自2023年起实施的针对加密资产和金融科技等“新兴活动”的特别监督计划。这一决定被加密行业视为监管松绑的关键信号，标志着美国在数字资产监管态度上的重大转变。
美联储结束加密特别监督计划
该计划于2023年启动，旨在帮助美联储更好地了解新兴金融技术及其风险，并评估银行如何管理这些风险。经过两年的运作，美联储表示已获得必要的洞察，因此决定将这些活动纳入常规银行监管框架，同时撤销2023年启动该计划的监管信函。这意味着，银行在涉及加密和金融科技业务时，不再需要经历特殊的审查流程，而是适用统一的监管标准。
行业领袖力挺：这是“去银行化”的胜利
参议员辛西娅·卢米斯（Cynthia Lummis）在社交媒体上称，此举是终结“Operation Chokepoint 2.0”（堵截行动2.0）的重大胜利。该行动指监管机构通过限制加密企业获得银行服务而实质上“去银行化”的做法。卢米斯表示：“还有更多工作要做，但这是朝着加密行业公平竞争环境迈出的真正进展。”MicroStrategy创始人迈克尔·塞勒（Michael Saylor）也评论称，这为比特币和银行业务铺平了道路。记者埃莉诺·特雷特（Eleanor Terrett）指出，该监督计划曾是“Operation Chokepoint 2.0”的主要催化剂，虽然拜登时代的一些反加密指导尚未全部撤销，但这已是向前迈出的关键一步。
“特别监督计划是Operation Chokepoint 2.0的主要催化剂，一位银行律师告诉我。虽然美联储尚未撤销拜登时代的所有反加密指导，但这已是拼图的另一块。” – Eleanor Terrett
监管转向宽松：多举措并进
此次调整是特朗普政府领导下更广泛政策转变的一部分。今年4月，美联储与其他美国银行监管机构已撤销了此前针对银行参与加密和美元代币活动的指导要求，银行无需再提前通知美联储即可开展相关业务。6月，美联储又决定从银行监督中移除“声誉风险”这一考量因素，该风险之前被加密行业批评为不公平地排斥加密企业。此外，特朗普总统签署了停止“去银行化”的行政令，明确禁止银行因客户的政治、宗教或合法商业活动而切断服务。这些措施共同表明，美国正在明确拥抱加密资产，《Genius Act》和“Project Crypto”等立法和倡议也在推动数字资产进入主流。
市场影响与展望
分析人士认为，美联储此举将显著降低银行与加密公司合作的合规成本和法律不确定性，有望吸引更多传统金融机构进入数字资产领域。短期内，这有助于提振市场信心，比特币等主要加密货币可能获得支撑。长期来看，将加密监管纳入常规银行监督框架，意味着美国正从“围堵”转向“规范”，为行业提供了更可预测的监管环境。但需要注意的是，拜登时期的某些反加密指导仍未完全撤销，且各州监管仍存在差异，加密行业仍需警惕潜在的政策反复。总体而言，这是加密行业在监管层面取得的标志性胜利，预示着美国数字资产政策正进入一个更为友好的新阶段。