新加坡正以强硬姿态推进加密货币监管。新加坡金融管理局(MAS)发布严格截止日期:2026年6月30日前,所有在新加坡境内运营或拥有员工的未持牌数字资产服务提供商,必须获得牌照或立即停止运营,且无宽限期、无例外。这一政策不仅针对服务本地客户的平台,还延伸至只服务海外客户的公司及在新工作的自由职业者。
监管覆盖“离岸”漏洞
MAS依据《金融服务与市场法》(FSM Act)第137条,正式执行数字代币服务提供商(DTSP)许可制度。监管机构表示,“技术中立、基于活动的监管”旨在堵住此前被利用的监管漏洞。该规则适用于所有在新加坡“运营或配备员工”的实体,即便其客户完全在海外。MAS在2024年10月启动的咨询中,大多数受访者支持监管,但拒绝了自营交易柜台、OTC平台等寻求豁免的请求,理由是加密领域洗钱和恐怖融资风险高企。
合规要求:资本、客户尽调与技术标准
获得牌照的公司必须满足多项严格条件:
- 最低资本金25万新元(约18.5万美元);
- 对现有客户重新进行尽职调查(重新入驻);
- 遵守FATF旅行规则(即虚拟资产服务商间共享交易发起方和受益方信息);
- 采用健全的技术风险标准。
MAS警告,即使是远程为海外加密公司工作的新加坡自由职业者或顾问,也可能被视为“数字代币服务提供商”而需要申请牌照。截至目前,MAS已向Coinbase、Circle、OKX、Upbit、星展银行(DBS Vickers)等33家领先企业发放了主要支付机构牌照,Cumberland SG获得原则性批准但尚待正式牌照。
全球加密监管收紧背景
新加坡的举措是全球加密监管趋严的缩影。近期,澳大利亚监管机构AUSTRAC因墨尔本交易所Cointree延迟提交可疑活动报告,对其罚款超过75,000美元,指其阻碍执法。世界各地的监管机构正加速填补加密合规缺口,新加坡明确表示:只有持牌玩家才能在其蓬勃发展的数字资产中心运营。
市场分析人士认为,MAS此举将加速行业整合,小公司和不合规实体被迫退出,而持牌机构将获得更强的市场信任和机构资金流入。但短期内可能引发部分业务迁移,如总部在台湾的交易所若在新加坡设点可能需重新评估。不过,新加坡作为全球金融中心的地位,以及MAS清晰、透明的监管框架,预计将吸引更多合规机构入驻,推动加密行业走向规范化发展。
对于投资者而言,选择与持有MAS牌照的交易平台合作,可在资金托管、反洗钱、技术安全等方面获得更高保障。未来,随着FATF旅行规则等技术标准的落地,加密交易将变得更加透明。

