Treasury Secretary Scott Bessent Says U.S. Will Expand Bitcoin Reserve Through Budget-Neutral Means

Treasury Secretary Scott Bessent Says U.S. Will Expand Bitcoin Reserve Through Budget-Neutral Means

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News Editor 01
2026-07-04 16:04:11
U.S. Treasury Secretary Scott Bessent said Washington will explore budget-neutral ways to expand its strategic Bitcoin reserve, starting with forfeited BTC already held by the federal government. Senator Cynthia Lummis proposed revaluing gold reserves to support the plan.

美国财政部长斯科特·贝森特(Scott Bessent)近日就美国战略比特币储备(SBR)计划作出进一步说明,释放出比此前更积极的政策信号。根据其最新表态,美国政府有意在现有基础上继续扩大比特币储备,但强调将通过“预算中性”的方式推进,而非直接动用新增财政支出购买比特币。

贝森特在社交平台X上的表述显示,美国将首先依托联邦政府已经没收的比特币来建立战略比特币储备。他指出,目前美国政府持有的相关比特币规模约在150亿美元至200亿美元之间,这部分资产将构成战略储备的初始基础。此番表态也被市场视为对美国政府比特币政策方向的进一步澄清。

从“不会买入”到“探索扩容”

值得注意的是,贝森特此前在接受FOX Business采访时曾表示,美国不会购买任何比特币。这一说法一度令市场解读偏向保守。然而,他随后补充说明称,财政部正在研究在不增加预算负担的前提下,寻求获取更多比特币的可行路径,以扩大战略比特币储备规模。

按照贝森特的说法,财政部致力于探索不增加财政支出的获取渠道,并落实总统“让美国成为全球比特币超级强国”的承诺。这意味着,美国政府当前讨论的重点,不是是否要建立比特币储备,而是如何在财政约束和政治可行性之间找到合适的执行方案。

卢米斯推动《比特币法案》

针对贝森特的最新表态,美国参议员辛西娅·卢米斯(Cynthia Lummis)迅速作出回应。她表示,自己已提出相应法案,可为战略比特币储备建设提供制度支持。卢米斯强调,美国无法仅靠直接购买比特币来解决高达37万亿美元的债务问题,因此必须寻找更加现实且具财政中性的实施路径。

在她看来,一个潜在方案是对美国黄金储备进行重估。卢米斯建议,政府可按当前市场价格重新评估黄金储备价值,并将由此产生的增值部分用于支持战略比特币储备建设。她同时呼吁尽快推动《比特币法案》落地,以便为这一机制提供法律依据和政策框架。

这一思路的核心在于,不通过新增举债或扩大财政赤字来配置比特币,而是通过存量国家资产的价值重估,为数字资产储备腾挪空间。从政策设计角度看,这一方案既回应了财政纪律问题,也试图为比特币纳入国家战略资产体系寻找更强的合法性。

市场影响:政策预期强化比特币稀缺叙事

从市场层面看,美国高层关于战略比特币储备的连续表态,正在强化比特币的长期配置逻辑。原始报道提到,随着国家层面对比特币抗通胀属性的关注提升,市场已面临明显的供需错配。一方面,比特币总量有限;另一方面,来自机构投资者、企业资产负债表配置以及现货比特币ETF的需求持续累积。

如果美国政府未来以某种预算中性机制继续增持比特币,即便节奏有限,也可能对市场形成强烈的象征意义。对于投资者而言,这不仅意味着政府层面对比特币价值存储属性的认可,也可能推动更多国家、主权基金或公共机构重新评估比特币在储备资产中的角色。

此外,当前美国政府已持有规模可观的比特币资产,若这些资产被正式纳入战略储备而非择机出售,将直接改变市场对这部分筹码供给的预期。换句话说,原本可能流入市场的潜在卖压,一旦转化为长期锁定的国家储备,将进一步收紧流通供给。

不过,投资者也需要看到,现阶段相关表态仍主要停留在政策方向与方案讨论层面。无论是财政部提出的“预算中性路径”,还是卢米斯主张的黄金重估与立法安排,都仍需面对国会、监管和执行层面的现实挑战。因此,短期内市场更可能围绕政策预期交易,而非立即出现大规模官方买盘。

更广泛的政策信号

从更宏观的角度观察,美国围绕战略比特币储备的讨论,折射出数字资产正在从投机性资产逐步向国家战略议题延伸。过去,比特币更多被视为高波动风险资产;而如今,在通胀、债务扩张和全球储备资产多元化的背景下,其“数字黄金”叙事正在获得更高层级的政治关注。

对于加密市场而言,这类政策信号的重要性并不只在于美国是否立即增持比特币,更在于比特币正逐步进入国家资产配置与财政政策讨论的核心范围。一旦这一趋势延续,市场对比特币长期稀缺性和制度化需求的定价逻辑,或将进一步得到强化。

整体来看,贝森特与卢米斯的发声,为美国战略比特币储备提供了更清晰的讨论框架:现有没收资产是起点,预算中性是原则,立法和资产重估则可能成为后续扩容的关键路径。在供给有限、机构需求上升的背景下,这一政策方向无疑将继续成为比特币市场最受关注的宏观变量之一。

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