美国司法部长 Todd Blanche 在美东时间 10 月 2 日接受彭博独家专访时表示,司法部不会重启对前美联储主席鲍威尔的刑事调查。
Blanche 说:「我们不会重启对他的刑事调查。」他所指的对象是鲍威尔。Blanche 同时表示,他对美联储监察长的评估结果感到满意,但也认为鲍威尔没有妥善监督相关翻修工程。换句话说,司法部放下的是刑事追诉,针对其管理责任的质疑并未消失。
监察长报告:未发现犯罪,但项目管理失灵
促使司法部作出这一表态的,是美联储监察长办公室(OIG)于 9 月 30 日公布的评估报告。该报告编号为 2026-FMIC-B-016,共 120 页,审查对象为美联储总部 Eccles 大楼与 1951 Constitution Avenue 大楼翻修项目。
报告写道:「在评估过程中,我们从未发现合理依据,足以认定发生了须移送司法部长的联邦刑事违法行为。」报告也指出,未发现行政上的不当行为。
不过,报告并未认定项目运作没有问题。根据披露数据,营建成本从 2020 年 2 月的 9.21 亿美元,升至 2024 年翻修预算中的 20.18 亿美元,增幅超过一倍;整体项目总价约为 24 亿美元,超支约 10 亿美元。
报告认为,问题主要出在管理层面。美联储理事会未能有效管理「风险型营建管理」合同,多次偏离合同中的成本控制条款,也没有建立「保证最高价格」机制,未将超支风险转移给承包商。
报告还指出,内部项目治理能力不足以应对如此规模与复杂度的工程,许多缺失与此前 Martin 大楼翻修案暴露的问题相似。至于外界批评较多的大理石、水景和屋顶花园等设计,报告认定这些项目对超支「并无实质贡献」。
从国会指控到法院撤销传票
这场风波的时间线可追溯至 2025 年 7 月。共和党众议员 Anna Paulina Luna 指控鲍威尔在 2025 年 6 月就翻修案赴参议院作证时作伪证,并向司法部提出刑事移送。
到 2026 年 1 月,鲍威尔公开确认,美联储已收到司法部大陪审团传票,他本人也成为刑事调查对象。鲍威尔当时直言,自己之所以被针对,是因为拒绝特朗普提出的降息要求。
2026 年 3 月,华盛顿联邦地区法院首席法官 James Boasberg 撤销该传票。Boasberg 指出,检方「不当动机的证据如此强烈、传票的理由如此薄弱」,这份传票看起来只是「方便的借口」,真正目的是「施压鲍威尔屈服」;同时,检方也拒绝以不公开方式向法官提交任何实际犯罪证据。
2026 年 4 月 24 日,华盛顿联邦检察官皮洛在 X 上宣布结束调查,并将翻修超支问题转交美联储监察长审查。此前,共和党参议员 Thom Tillis 曾表示,如果调查不撤回,他将阻挡 Kevin Warsh 出任美联储主席的人事案;这一调查在两党内部都遭遇反对声音。
司法部仍为后续调查留下空间
Blanche 这次的表态并未完全封死后续可能性。他表示,鲍威尔是否「做错事、是否该被究责」,与「是否存在任何刑事犯罪」是两回事。
按他的说法,美联储将聘请独立审计机构审查工程成本。如果该审查发现刑事不法证据,司法部仍可能展开调查。
美联储内部的人事与项目安排也在调整。5 月接任主席的 Kevin Warsh 已邀请美国总务管理局(GSA)主导总部翻修后续工程,并下令进行独立成本审计。GSA 在 10 月 1 日发布的新闻稿中说明了这一安排。
特朗普要求鲍威尔辞去理事职务
在监察长报告公布当天下午,特朗普在 Truth Social 发文,要求鲍威尔「至少」应被迫辞去美联储理事会职务。
特朗普写道:「如果他不辞职,就应该由美国政府在最高层级提告,罪名不是贪腐就是无能,两者都完全不可接受。」
目前,司法部已明确表示不会重启刑事调查,但围绕翻修项目超支、管理责任以及独立审计结果的争议仍在继续。

