美国司法部正式介入xAI控告科罗拉多州AI歧视法的案件，认为该法要求企业防止无意的“不同影响”违反宪法平等保护条款。此举彰显特朗普政府限制州级AI监管、推动联邦统一政策的意图，若xAI胜诉，可能影响全美AI立法方向，对加密与AI交叉领域产生深远影响。

4月民调显示，美国选民将加密货币列为中期选举最不重要议题，仅27%曾使用。独立选民和民主党多数不看好，仅共和党勉强正面。62%不信任特朗普监管，行业立法面临延迟风险。

智能合约通常可以被法律执行，但前提仍是满足传统合同法要件。文章梳理美国法律框架、州级认可、典型案例与实务建议，并分析其对加密行业合规与市场信心的影响。

美国田纳西州议员正在审议《田纳西战略比特币储备法案》，拟授权州财政主管将部分公共资金配置到比特币。法案规定，符合条件的基金在买入时最多可将 10% 配置为 BTC，每个财年新增买入上限为 5%。草案只允许投资比特币，不包括其他加密资产，并对离线私钥保管、多方授权、审计日志、年度代码审查和渗透测试提出明确要求。同时，州政府还需每两年披露持仓、买入成本、期末市值和交易摘要，并提供链上可验证的加密证明。若通过，法案将于 2026 年 7 月 1 日生效。

美国得州众议院提出的 H.B. 4258 法案，拟授权州主计长最多动用 2.5 亿美元州级资金投资比特币及其他加密资产，并允许市县政府各自最高投资 1000 万美元。该法案已被送交得州“政府效率交付委员会”审议，若通过将于 2025 年 9 月 1 日生效。当前得州共有 8 项活跃的比特币或加密相关法案，其中 4 项涉及将比特币纳入州级资产负债表，另有 3 项主张建立战略比特币储备。得州也仍是美国对比特币最友好的州之一，约占全美三分之一的比特币挖矿算力。

美国新罕布什尔州已正式签署 HB 302，成为首个把“战略比特币储备”写入法律的州。该法案将在通过后 60 天生效，授权州财政官购买市值超过 5000 亿美元的比特币及其他数字资产，但总持仓上限为州总资金的 5%。法案还要求相关资产必须由美国监管框架下的托管方案保管，包括州控制的多签钱包、合格托管机构或美国交易所交易产品。Satoshi Action 参与了法案模型设计，多位州内立法者和行业组织也推动了法案落地，这一举措可能为更多州建立数字资产储备提供范本。

德州成为美国首个通过BlackRock iShares Bitcoin Trust (IBIT)购买比特币作为战略储备的州，以约8.7万美元/枚价格购入500万美元。此举标志着州级政府对比特币储备资产的兴趣升温。文章详述了德州立法背景、机构投资者跟进（哈佛大学等）、以及其他州如新罕布什尔州和亚利桑那州的类似举措，包括1亿美元比特币抵押市政债券的全球首创。

亚利桑那州州长凯蒂·霍布斯签署了HB 2749法案，正式创建“亚利桑那比特币与数字资产储备”。该法案将无人认领财产的利润导向比特币和其他数字资产，利用利息、质押收益和空投进行战略收购，并制定严格的多元化与托管规则。亚利桑那成为继新罕布什尔州之后美国第二个建立此类储备的州。Satoshi Action Fund和Coinbase在推动法案过程中发挥了关键作用。法案被视为将闲置资产转化为通胀对冲工具的创新财政策略，无需动用纳税资金或一般基金。