CLARITY 法案本周未能在美国参议院通过关键程序性投票，围绕法案失败的责任归属，加密行业、议员与银行业相互指责。报道显示，Coinbase 首席执行官 Brian Armstrong 在谈判中多次反对相关条款，尤其聚焦稳定币奖励业务限制；银行业则持续施压，要求收紧相关安排。特朗普家族加密收入披露、两党协商受阻及议程优先级变化，也让这项数月谈判的法案最终失利。

美国众议院金融服务委员会于 9 月 16 日以 28 票对 21 票通过修订后的 H.R. 8957《美国储备现代化法案》。法案拟将美国战略比特币储备及数字资产储备计划写入联邦法律，并要求联邦政府对合法持有且无其他法定用途的比特币至少持有 20 年。法案还要求财政部在生效后 180 日内设立相关储备，每年披露储备证明报告。

美国众议院金融服务委员会以 28 票对 21 票通过修订后的 H.R. 8957《美国储备现代化法案》。法案拟将美国战略比特币储备及数字资产储备计划写入联邦法律，并要求联邦政府对合法持有且无其他法定用途的比特币至少持有 20 年。法案还要求财政部在生效后 180 日内设立相关储备并按年发布储备证明报告，但仍需众议院、参议院通过并由特朗普签署。

在美联储加息、美国参议院否决 Clarity Act 后，比特币仍维持在 7.5 万美元附近，未出现市场此前担心的全面抛售。Bitfinex、Nexo Dispatch、Bitwise 等机构人士认为，衍生品市场此前已对法案受阻有所定价，短线更可能维持区间震荡。分析人士关注 77,950 美元、79,300 美元和 80,000 美元等关键价位，同时认为美国加密监管仍可能通过 SEC 与 CFTC 现有权限继续推进。

美国众议院金融服务委员会已通过《2026 年美国储备现代化法案》委员会审议，计划把特朗普以行政令设立的“战略比特币储备”升级为联邦法定项目。法案要求政府将没收所得比特币纳入财政部管理的储备，并原则上持有至少 20 年，同时引入公开储备证明、独立审计和定期披露机制。法案尚需众议院全体和参议院通过后，才能送交总统签署。

美国众议院筹款委员会已以 38 比 5 通过《数字资产税收确定性法案》H.R. 10357，下一步将交由众议院全院审议。法案涉及小额网络费免逐笔计税、广泛交易数字资产的简化核算、合格美元稳定币专门规则、洗售与推定出售规则延伸，以及挖矿和质押收入定性、经纪商申报和自愿披露计划等内容。法案尚未生效，后续仍需参议院通过并由总统签署。

9月17日至18日，多条加密与宏观市场消息集中出现。美国SEC批准临时、有条件的“创新豁免”，允许部分代币化NMS股票在链上场所有限交易，并明确排除合成型产品；ZEC价格剧烈波动，Hyperliquid、OKX及多笔巨鲸仓位同步受到关注；BlackRock向Coinbase Prime转入约2.855亿美元BTC与ETH；Zilliqa确认将于9月22日进行第二次交易所迁移硬分叉，涉及多家交易平台。

Decrypt《Morning Minute》称，在特朗普就加密相关伦理条款作出让步后，Clarity Act 通过概率一夜升至 31%。参议院定于美东时间周二下午 2:15 就终止辩论进行表决，60 票才能进入全院辩论。同一时点，主流加密资产普遍反弹，BTC 报 7.78 万美元；上周五比特币现货 ETF 净流出 1300 万美元，而以太坊现货 ETF 净流入 2.16 亿美元。