美国参议院 9 月 15 日以 49 比 50 未能推进 CLARITY 法案程序性动议，法案未进入后续审议。该法案原拟厘清数字资产在证券与商品之间的监管边界，并分配 SEC 与 CFTC 权限。投票失利后，伦理条款、DeFi 反洗钱边界、稳定币奖励争议与州级监管补位，成为后续市场结构立法与监管演进的关键变量。

CLARITY 法案本周未能在美国参议院通过关键程序性投票，围绕法案失败的责任归属，加密行业、议员与银行业相互指责。报道显示，Coinbase 首席执行官 Brian Armstrong 在谈判中多次反对相关条款，尤其聚焦稳定币奖励业务限制；银行业则持续施压，要求收紧相关安排。特朗普家族加密收入披露、两党协商受阻及议程优先级变化，也让这项数月谈判的法案最终失利。

《华尔街日报》称，《CLARITY 法案》未能推进，背后既有加密行业与银行围绕稳定币奖励的长期博弈，也有两党谈判反复受阻。Coinbase CEO Brian Armstrong 在谈判中扮演核心角色，多次施压并撤回支持，引发争议。与此同时，特朗普披露巨额加密收入后，民主党要求加入更严格的伦理条款，令法案在最后程序性表决中未能拿到所需 60 票。

CLARITY 法案在参议院投票受挫后，加密股此前仅经历两天恐慌抛售便出现反弹。Yahoo Finance 数据显示，Strategy 周五涨超 13%，Coinbase 与 American Bitcoin 各涨约 11%，Robinhood 涨近 9%。比特币同步回升至 80,800 美元附近，24 小时涨约 5%。市场回暖的直接催化剂来自 SEC 与 CFTC 在现有监管框架下连续采取行动，向市场传递出即使国会推进受阻，联邦监管仍会继续前行的信号。

Kevin O’Leary 在纽约举行的 Avalanche Summit 上表示，CLARITY Act 在参议院程序性表决失利只是延后，不是终局，预计最早将在明年第一至第二季度重回国会议程。他指出，众议院税务委员会已通过数字资产税法，既然国会开始对质押、挖矿、小额交易和券商申报征税，就必须补上市市场结构与监管框架。O’Leary 还称，质押税务政策最终一定要写入 CLARITY Act。

美国参议院就《CLARITY法案》举行关键程序性表决，终止辩论动议以49票赞成、50票反对、1人未投票告败，未达60票门槛。共和党称最终文本吸收了民主党126项实质性修改，特朗普也接受了伦理方案中约80%的内容，但民主党仍将分歧聚焦在执法权是否真正独立、旧有加密收益是否可追溯、盲目信托是否足以切断利益关系，以及成年子女未被纳入限制范围等问题。

美国参议院未能推进《数字资产市场结构清晰法案》终结辩论动议，表决结果为 49 票赞成、50 票反对，较所需 60 票门槛少 11 票。该法案此前已通过众议院，并获参议院银行委员会放行。投票前，参议员 Warren 将矛头指向特朗普家族的加密利益冲突；法案主要推动者 Lummis 则称文本已吸纳 126 项民主党修改意见。Tillis 在最后时刻改投反对票，以保留重新审议程序空间。

美国参议院就《数字资产市场清晰法案》进行终止辩论表决，结果为 49 票赞成、50 票反对，未达到 60 票门槛。法案受挫后，比特币一度跌至 7.5 万美元附近，加密概念股普遍下挫，Polymarket 对其在 2026 年底前成法的概率也降至约 5%。争议焦点集中在伦理条款、稳定币收益、DeFi 监管边界和开发者保护，法案虽未进入正式审议程序，但并未被最终否决。