美国参议院将于周二对加密法案CLARITY Act进行关键程序性投票。总统唐纳德·特朗普据报已同意一项两党伦理限制提案中的大部分内容，推动法案谈判取得进展，但由纽约州总检察长莱蒂希娅·詹姆斯牵头的18名州总检察长致信参议院银行委员会领导层，称修订稿可能削弱各州对加密行业的监管与执法权。该法案旨在建立数字资产联邦市场结构，并划分SEC与CFTC的监管职责。

Polymarket 上，CLARITY Act 年内成为法律的概率在周一从前一日冲高后回落至最低 16%。多名参与谈判的民主党参议员认为共和党最新版加密法案在伦理条款上仍不够，民主党已提交反提案。与此同时，银行业团体称文本仍为稳定币奖励留下漏洞，部落博彩组织则警告预测市场相关条款可能冲击部落主权。

特朗普提名的美联储主席沃什将在 9 月 15 日至 16 日首次主持议息会议，CME FedWatch 显示市场对 9 月加息 25 个基点的定价约为 87%。8 月核心 CPI 环比上涨 0.3%，能源同比上涨 16.3%，布伦特原油逼近 107 美元，推动高盛、摩根大通及路透调查同步转向加息预期。会议焦点除是否加息外，还包括沃什如何回应美联储独立性、点阵图如何指向终端利率，以及比特币、以太坊、标普 500、10 年期美债和美元指数的价格反馈。

伯恩斯坦在 9 月 14 日研报中称，Kalshi 预测市场上 CLARITY 法案通过概率已回升至 30%以上，较一周前市场对其失败的主流预期出现变化。报告认为，参议院共和党最新草案在特朗普伦理条款上作出实质性让步，并加入回应社区银行存款外流担忧的“新断路器”条款。伯恩斯坦还指出，若法案未过关，SEC 与 CFTC 可能转向自行制定规则；在本周程序性投票与美联储议息叠加之下，原生加密市场和加密股票都可能出现较大波动。

据路透社报道，美国参议院谈判代表正讨论一项人工智能立法，拟要求企业证明已采取合理措施防止工具造成危害，并赋予美国商务部长要求开发者提交证明、派遣政府审计人员测试产品的权力。相关内容仍在磋商，路透社称何为“合理”尚未明确；即便国会通过，法案成为法律仍面临阻力。

Decrypt《Morning Minute》称，在特朗普就加密相关伦理条款作出让步后，Clarity Act 通过概率一夜升至 31%。参议院定于美东时间周二下午 2:15 就终止辩论进行表决，60 票才能进入全院辩论。同一时点，主流加密资产普遍反弹，BTC 报 7.78 万美元；上周五比特币现货 ETF 净流出 1300 万美元，而以太坊现货 ETF 净流入 2.16 亿美元。

为争取关键参议员支持，特朗普已同意《CLARITY 法案》相关更严格伦理规则方案的大部分内容。新提案拟赋予各州总检察长与司法部共同执法权，并要求民选官员、其配偶及联邦法官处置其在加密资产发行实体中的重大金融权益或转入盲信托。参议院计划于周二就该法案进行程序性表决。

美国参议院将在美东时间 9 月 15 日下午 2:15 对 H.R. 3633《数字资产市场明确法案》进行 cloture 程序投票，门槛为 60 票。最新版本法案由 Cynthia Lummis、John Boozman 和 Tim Scott 在 9 月 13 日深夜至 14 日凌晨联合发布，调整了伦理条款、DeFi 适用范围、稳定币熔断机制及 BRCA 保护边界。Politico 称新版本仍未获得任何民主党参议员公开支持，Polymarket、Galaxy Research 和 Kalshi 的通过概率定价也维持低位。